根據(jù)六安市委辦公室、六安市政府辦公室《關于印發(fā)<金寨縣機構改革方案>的通知》(六辦〔2019〕6號)和《中共金寨縣委、金寨縣人民政府關于金寨縣機構改革的實施意見》(金發(fā)〔2019〕4號),經(jīng)報縣委、縣政府批準,現(xiàn)就縣審計局“三定”規(guī)定調整后情況如下。
一、職能調整
1.新增對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施貫徹落實情況的審計職責;新增對土地、礦產(chǎn)等自然資源以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護情況的審計職責;新增對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計和耕地保護責任離任審計職責;新增對公務支出預算管理情況、會議和培訓管理情況、公務接待管理情況、公務用車配置和管理使用情況、因公出國(境)管理情況、辦公樓等樓堂館所建設管理情況的審計職責;新增對機構編制管理情況和國有企業(yè)領導人員職務消費情況的審計職責;新增對依法行政情況的審計職責。
2.加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、政府投資建設項目、領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計職責;加強對“三農”、社會保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災、保障性安居工程等重點民生資金和項目的審計職責;加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督職責。
二、主要職責
根據(jù)以上職能調整,縣審計局的主要職責是:
(一)負責主管全縣審計工作。貫徹執(zhí)行黨和國家審計方針政策和法律法規(guī)規(guī)章,參與起草審計、財政經(jīng)濟及其相關方面的地方規(guī)范性文件草案,提出相關政策建議;負責對縣財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障全縣經(jīng)濟和社會健康發(fā)展;對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
(二)制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領域審計工作規(guī)劃,制定并組織實施年度審計計劃,對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
(三)向縣長提交年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告;受縣政府委托,向縣人大常委會提出縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告;向縣政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果;依法向社會公布審計結果;向縣政府、市審計局報告和向縣政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報審計情況及結果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議:
1、縣級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,縣直各部門(含直屬單位)預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
3、使用縣級財政資金的事業(yè)單位和社會團體財務收支。
4、縣級政府投資和以縣級政府投資為主的建設項目,以及與政府投資建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務收支。
5、縣屬國有企業(yè)和金融機構、縣政府規(guī)定的國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構的資產(chǎn)、負債和損益及領導人員職務消費情況。
6、縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受縣政府及其部門委托的其他單位管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。
7、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。
8、法律法規(guī)規(guī)定應由縣審計局審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對鄉(xiāng)科級領導干部及依法屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計;對領導干部實行自然資源資產(chǎn)和耕地保護責任離任審計。
(六)組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用、國有資源利用保護等與國家財政財務收支有關的特定事項進行專項審計調查;對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施落實情況,以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部經(jīng)濟責任履行情況進行審計;對土地、礦產(chǎn)等自然資源以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護情況進行審計。
(七)對公務支出預算管理情況、會議和培訓管理情況、公務接待管理情況、公務用車配置和管理使用情況、因公出國(境)管理情況、辦公樓等樓堂館所建設管理情況、機構編制管理情況和國有企業(yè)領導人員職務消費情況進行審計。
(八)對依法行政情況進行審計。
(九)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關事項,協(xié)助配合有關部門查處相關經(jīng)濟案件。
(十)指導和監(jiān)督內部審計工作。
(十一)核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
(十二)組織、探索和推廣信息技術在審計領域的應用,搭建審計數(shù)據(jù)資源共享平臺,提升審計能力。
(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,縣審計局內設8個職能股室和經(jīng)濟責任審計局:
(一)辦公室
協(xié)助處理局機關日常政務,負責文電、會務、機要、保密、檔案、應急、安全生產(chǎn)、公務用車管理等機關日常運轉工作;承擔財務、信訪、政務公開等工作;管理審計事業(yè)經(jīng)費;負責辦理局機關、局所屬單位的機構編制、人事管理和專業(yè)技術資格考評工作;負責離退休人員管理工作;組織審計機關的教育培訓工作;督促縣委、縣政府批示、縣人大提案、縣政協(xié)議案等事項落實工作;承辦局交辦的其他工作事項。
負責全局審計信息化建設的規(guī)劃與管理;負責審計內網(wǎng)計算機軟、硬件的維護和管理;負責局門戶網(wǎng)站的更新、維護;協(xié)助局內各業(yè)務股(室)及下設業(yè)務單位開展計算機審計;負責組織協(xié)調審計應用模塊、工具、軟件的開發(fā)應用;配合辦公室開展計算機知識和應用培訓;負責組織政府OA系統(tǒng)、審計OA系統(tǒng)的應用、推廣、考評等工作;承辦局交辦的其他工作事項。
(二)縣委審計委員會辦公室秘書股
縣委審計委員會辦公室設在縣審計局,接受委員會的直接領導,承擔委員會具體工作,組織開展審計相關重大問題的政策研究,協(xié)調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置縣委審計委員會辦公室秘書科,負責處理縣委審計委員會辦公室日常事務??h審計局的內設機構根據(jù)工作需要承擔縣委審計委員會辦公室相關工作,接受縣委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
(三)綜合法規(guī)股
負責編制審計工作規(guī)劃,安排年度審計項目計劃;負責有關審計規(guī)范性文件起草和審核工作;組織審計機關業(yè)務質量檢查、業(yè)務類綜合考評工作;組織協(xié)調對社會審計機構出具的相關審計報告核查工作;組織對內部審計的指導和監(jiān)督;組織實施審計業(yè)務教育培訓,承擔審計機關的法制工作,依法辦理審計行政復議和訴訟工作;對依法行政情況進行審計;負責協(xié)助辦理有關審計查出案件線索移送處理工作;負責審計系統(tǒng)審計統(tǒng)計、通聯(lián)工作;承辦或參與領導干部經(jīng)濟責任審計工作;跟蹤督促審計整改工作;審理與參與復核局機關的審計報告、審計決定;辦理局交辦的其他工作事項。
(四)財政金融審計股
負責財政審計計劃管理,編制縣預算執(zhí)行情況和其他財政財務收支審計方案,匯總審計結果;負責審計縣級部門和下屬單位預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政財務收支;負責審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預算執(zhí)行情況、決算和其他財政財務收支;對公務支出預算管理情況、機構編制管理情況等事項開展審計;對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施落實情況進行跟蹤審計;根據(jù)省審計廳和市審計局授權,負責審計國有商業(yè)銀行、保險公司等中央國有金融機構在我縣的分支機構的資產(chǎn)、負債和損益狀況;負責對國有控股的區(qū)域性金融機構在我縣分支機構的資產(chǎn)、負債和損益狀況進行審計監(jiān)督;負責對地方國有金融機構和地方非銀行金融機構進行審計監(jiān)督;對國有金融機構領導人員職務消費情況等事項進行審計;開展專項審計和審計調查;根據(jù)縣政府授權對本級地方非金融機構業(yè)務開展審計與調查;承辦或參與領導干部經(jīng)濟責任審計工作;跟蹤督促審計整改工作;承辦局交辦的其他工作和審計事項。
(五)行政事業(yè)和社會保障審計股
負責審計與縣財政有撥繳款關系的縣人大機關、縣政府工作部門、縣政協(xié)機關、縣法院機關、縣檢察院機關和政黨組織、社會團體、事業(yè)單位的財政財務收支;對會議和培訓管理情況、公務接待管理情況、公務用車配置和管理使用情況、因公出國(境)管理情況、辦公樓等樓堂館所建設管理情況、機構編制管理情況等事項進行審計;負責指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內黨政機關、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)或使用社會公共資金數(shù)額較大的社會團體和其他組織的內部審計工作,組織實施相關法律、法規(guī),制訂內部審計工作制度,指導內部審計機構和人員依法開展內部審計工作;開展專項審計和審計調查;承辦或參與領導干部經(jīng)濟責任審計工作;跟蹤督促審計整改工作;承辦局交辦的其他工作和審計事項。
(六)經(jīng)貿審計股
負責審計縣政府經(jīng)濟和信息化委員會、交通運輸局、商務和糧食局等有關部門及其下屬單位的財政財務收支;組織對縣屬國有企業(yè)和縣政府規(guī)定的國有資本占控股或主導地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益開展審計;對國有企業(yè)領導人員職務消費情況等事項進行審計;開展專項審計和審計調查;承辦或參與領導干部經(jīng)濟責任審計工作;跟蹤督促審計整改工作;承辦局交辦的其他工作和審計事項。
(七)農業(yè)和資源環(huán)保審計股
負責審計由縣政府主管部門和縣政府委托其他單位管理的農林水利、扶貧開發(fā)、資源能源和生態(tài)環(huán)保資金的籌集、管理和使用情況;負責審計土地、礦產(chǎn)等自然資源,以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護情況;對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計和耕地保護責任離任審計;根據(jù)審計署統(tǒng)一授權,審計國際組織和外國政府貸援款項目的財務收支;提供世界銀行和亞洲開發(fā)銀行援助、貸款項目的審計公正報告;負責對中方控股的中外合資、合作和國(境)外企業(yè)的審計;承辦或參與領導干部經(jīng)濟責任審計工作;開展專項審計和審計調查;跟蹤督促審計整改工作;承辦局交辦的其他工作和審計事項。
(八)重大項目稽察股
負責對重大項目的前期工作、建設進度、工程質量、資金使用及概算管理、竣工驗收以及項目法人責任制、招標投標、監(jiān)理和合同管理制度執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督;對財政性建設資金投資安排實施情況進行審計監(jiān)督,研究提出規(guī)范項目和資金管理的意見和建議;承辦局交辦的其他工作和審計事項。
(九)經(jīng)濟責任審計局
依法組織縣以下黨政領導干部、事業(yè)單位負責人任期經(jīng)濟責任審計和縣屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人的任期經(jīng)濟責任審計;根據(jù)上級審計機關授權,依法對上級審計機關審計管轄范圍內的經(jīng)濟責任審計項目開展審計;根據(jù)縣委組織部交辦,按照有關規(guī)定,實施領導干部離任經(jīng)濟責任事項交接工作;開展相關專項審計和審計調查;承擔縣經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室日常工作。
四、人員編制
縣審計局機關行政編制15名。其中局長1名、副局長2名,總審計師1名(副科級);股級職數(shù)9名。
紀檢監(jiān)察機構設置和領導職數(shù),按有關規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
縣審計局下設1個股級財政全額撥款事業(yè)單位,即金寨縣投資審計中心,編制11名,副科級職數(shù)1名,股級職數(shù)1名。其主要職責是:承擔行政機關交辦的縣級政府投資項目的審計,參與制定有關政府投資項目審計制度、辦法。
辦公地點:縣審計局大樓(縣住建局東頭)
辦公時間:工作日上午8:00-12:00,下午2:30-5:30
郵政編碼:237300
單位主要負責人:黃 龍
聯(lián)系電話:0564-7062358
傳 真:0564-7062358