時 間:2025年3月27日
地 點:縣政府8樓視頻會議室
發言人:宋旭東 縣農業農村局黨組成員、縣農業綜合行政執法大隊大隊長
參會媒體:養心金寨
正文:
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
2025年3月,金寨縣人民政府辦公室印發《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),有關內容介紹如下:
一、制定背景和意義
《安徽省農業農村廳關于加強和規范天然水域垂釣管理工作的通知》(皖農漁函〔2020〕596 號)文件明確要求,“各級農業農村部門要把加強天然水域垂釣管理作為漁政工作重要內容,納入議事日程,積極推動政府按照《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國漁業法實施細則》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》等法律法規規定,因地制宜,制定并發布本地區垂釣管理辦法”。《暫行辦法》是深入貫徹習近平生態文明思想的生動實踐,對加強漁業資源保護,維護全縣水域生態平衡,規范垂釣管理秩序具有重要意義。
二、制定目的
制定《暫行辦法》是為了保護水域生態環境,增強公眾環保意識,促進可持續發展,確保垂釣管理秩序平穩有序,更好地滿足廣大群眾休閑垂釣需求。
三、重點內容解讀
《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》分六大部分。第一部分“總則”,主要闡述制定依據、目的、垂釣定義和適用范圍等;第二部分“禁釣區、禁釣期和垂釣區域范圍”,明確天然水域垂釣管理范圍;第三部分“垂釣管理”,逐條列出垂釣活動中應遵循的基本原則、各類禁止行為、漁獲物重量和注意事項等,規范垂釣行為;第四部分“職責分工”,明確各部門和鄉鎮職責,壓緊壓實相關主體管理責任,確保本辦法有效落實;第五部分“法律責任”,明確違法垂釣行為所需承擔的法律責任,促進垂釣管理秩序穩定;第六部分“附則”,明確本辦法實施時間和解釋單位等內容。
(一)為什么“禁漁區、禁漁期”不允許垂釣?
我縣長江河寬鰭鱲馬口魚國家級水產種質資源保護區和安徽金寨西河大鯢省級自然保護區為長江流域“十年禁漁”水域;梅響兩庫、史河金寨縣段、東干渠金寨縣段每年3月1日至6月30日為禁漁期。根據《中華人民共和國漁業法》《安徽省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》等法律法規規定,禁漁區、禁漁期禁止一切捕撈(垂釣)行為,違法垂釣者,將依法處理。
(二)在垂釣區域開展垂釣活動應當遵循的基本原則是什么?
根據《安徽省農業農村廳關于加強和規范天然水域垂釣管理工作的通知》文件要求:“嚴格禁止多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法,原則上只允許一人一桿、一線、一鉤(單鉤)”。
(三)為什么對釣獲物的重量加以限制?
休閑垂釣的核心是人與自然和諧共處,過小個體和過多釣獲物對漁業資源都是嚴重破壞,對此加以限制有助于休閑垂釣回歸自然屬性。
(四)垂釣人員應當如何選擇正確的垂釣地點?
我縣多數河流水庫岸線周邊坡陡水深,垂釣人員應當主動識別和避讓危險區域,避免造成人身傷亡和財產損失。同時,應加強生態環境保護意識,不得損壞堤防、護岸等水利設施,不得向河道內或岸邊丟棄垃圾、廢棄物及其他有毒有害物質。垂釣活動結束時,應當將廢棄物回收帶離。
(五)如果違法垂釣有什么法律后果?
違反本辦法規定的,由相關職能部門依據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規和規章予以行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。阻礙行政執法人員依法執行公務,違反治安管理規定的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、下一步工作考慮
一是積極做好《金寨縣天然水域垂釣管理暫行辦法》宣傳工作,充分利用抖音、公眾號等新媒體平臺,讓垂釣政策深入人心,打好后期工作基礎;二是認真落實文件精神,有關部門和單位強化聯勤執法頻次,加大執法力度,打擊違法違規垂釣行為;三是及時回應社會關切,部分群眾對文件內容有疑問的,要主動解讀、及時回應,消除輿情隱患。