金寨縣市場監督管理局單位整體支出

績效評價報告

一、單位基本情況

（一）單位概況：部門主要職能：1.負責市場綜合監督管理，負責保護知識產權。貫徹執行國家、省、市市場監督管理、知識產權工作法律法規規章和政策標準；組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略等；組織實施有關政策規劃標準，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，強化知識產權創造、保護和運用。2.負責市場主體監督管理和信用體系建設。負責市場主體的監督管理和個體工商戶登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。3.負責組織和實施市場監管綜合執法工作。加強市場監管綜合執法隊伍建設。組織查處違法案件，規范市場監管行政執法行為。4.負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據授權依法對經營者集中行為進行反壟斷審查；負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。5.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。依法實施合同行政監督管理。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為等。指導全縣廣告業發展，監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導金寨縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。6.負責宏觀質量管理。組織實施質量發展工作。統籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。7.負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全強制檢驗、風險監控、監督抽查工作。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。8.負責特種設備安全監督管理。負責特種設備安全監察、監督管理工作。負責監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。9.負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會具體工作。10.負責食品安全監督管理。組織實施食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食品生產經營許可和監督管理。組織制定食品安全檢查計劃。組織實施特殊食品監督管理。11.負責藥品零售、醫療器械、化妝品安全監督管理。組織實施藥品零售、醫療器械、化妝品經營相關行政許可審查、備案工作。負責藥品零售、醫療器械、化妝品質量管理。制定監督檢查制度，組織實施藥品零售、醫療器械、化妝品經營和使用監督檢查以及相關違法案件的查處工作。承擔藥品、醫療器械、化妝品上市后安全性監測。貫徹執行執業藥師資格準入制度。組織開展藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢、風險監測和核查處置。12.負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。13.負責統一管理標準化工作。推動標準化的貫徹落實，協助省、市局依法做好地方標準立項、審批、編號和發布工作。依據法定職責監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹落實。依法協調、指導和監督有關地方標準、團體標準、企業標準制定和實施工作。組織開展標準化對外合作和參與制定、采用國際標準及國外先進技術標準工作。14.負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。15.負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。16.組織實施保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權制度。研究鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。推動建設知識產權保護體系，組織開展商標、專利執法工作。組織擬訂、實施原產地地理標志統一認定制度。負責促進知識產權運用，建立知識產權公共服務體系。17.負責市場監督管理、知識產權相關科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。18.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二）績效目標。

任務1：開展對玉石中心、食鹽監管、價格、商標侵權、消費者維權的監督檢查；任務2：開展對市場主體登記注冊行為；任務3：食品安全快檢室正常運轉、食品實驗室正常運轉；任務4：開展對藥品零售企業和藥品使用單位的監督檢查；任務5：農貿市場快檢室、快檢室正常運轉；任務6：打擊違法經營，維護市場公平競爭秩序；任務7：加強產品質量源頭監管、抽檢及安全監管，組織產品質量預警、檢測；任務8：完成執法服裝配備工作；任務9：維持局機關正常工作運轉。

（三）單位當年預算及執行情況。

1.預算編審管理情況分析：(1)單位預算編制完整、齊全，收入來源編報齊全，編報數據準確。(2)部門預算編列預算科目合理，預算支出明細科目編制不夠準確，預算實際使用過程中容易產生了輕微偏差，基本能夠準確預計全年經濟活動。(3)部門預算中專項業務經費項目績效目標編制完整合理;部門整體績效目標編制完整合理;專項資金績效目標編制完整合理、明確量化;覆蓋率達到年度要求。

2.預算執行管理情況分析:(1)預算完成率：2024年年初預算完成率100%，全年預算資金4256.38萬元，實際執行金額4212.28萬元。(2)支付進度率：2024年支付進度率98.96%，年初預算準確，年底結余資金44.1萬元。(3)公用經費控制率：公用經費控制率100%，年初預算全部公用經費均已使用。

3.部門結轉結余資金管理情況分析:我單位2024年年底結余資金44.1萬元。

4.預決算信息公開管理情況分析：(1)預決算信息公開性：我單位已按規定內容公開預決算信息，按規定時限公開預決算信息;(2)基礎信息完善性：我單位提供的基礎數據信息和會計信息資料真實、完整、準確。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

1.目的：全面總結資金項目實施情況，真實、客觀、完整評價績效目標任務完成情況。

 2.對象：金寨縣市場監督管理局

 3.范圍：金寨縣市場監督管理局整體項目

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

1.本次評估采取論證評審、咨詢座談方式。

2.本次評估方法采取成本效益分析法以及比較法。

(1)成本效益分析法,是指將政策和項目存續期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

(2)比較法,是指通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況、不同部門與地區同類政策和項目安排得比較,綜合分析政策和項目的績效情況。

（三）績效評價工作過程。

1.組建專家組。績效評估組織專家參與，原則上專家組成員數量為不少于3人的奇數，包括業務專家、管理專家。績效評估工作組應與專家簽署《專家承諾書》，并適時對專家進行業務培訓。

2.收集審核資料。申報單位按要求提供相關材料;績效評估工作組對資料進行審核、整理。此外，績效評估工作組應通過咨詢專業人士、查閱資料、集中座談等方式，多渠道獲取相關信息。

3.開展正式評估。績效評估工作組在充分收集分析資料等基礎上，召開正式評估會。申報單位匯報績效目標、實施方案、預算編制等情況;績效評估工作組組織專家組就項目完成具體情況和申報單位進行溝通交流。在此基礎上，專家組對績效評估對象進行打分，討論形成績效評估報告。

三、綜合評價情況及評價結論

本單位2024年自評項目1個，項目基本完成預定目標，達到了預期效果，項目效益明顯。

四、績效評價指標分析

（一）履職完成情況：開展食品安全“你點我檢”64批次、食品監督抽檢959批次、快速抽檢70834批次；率先在全市開展農村集體聚餐食材快速檢測活動，全年檢測560批次，合格率100%；暢通消費維權渠道，高效處置消費者投訴舉報，受理12315平臺各類消費者投訴舉報1851件，受理12345熱線各類消費者投訴舉報1673件，按時辦結率100%。

（二）履職效果情況：2024年，全縣未發生重大食品、藥品、產品質量、特種設備安全事故，總體形勢保持穩中向好態勢。

（三）社會滿意度（如有）

五、主要經驗及做法

1.領導重視，高位推動。為確保市場監管及執法辦案項目出實效，局領導高度重視，親自部署工作任務，不定期對食品安全監管項目進行督查、檢查。

2.完善制度，規范流程。為了進一步提高市場監管及執法辦案項目的質量，更好地發揮市場監管的職能，以完善制度為抓手，結合工作實際，制定了工作要求，確保市場監管項目高效、高質量完成。

六、存在問題及原因分析

無

七、有關建議

科學評估項目工作經費是決算公開的要求，也是合理安排項目工作經費的基礎。項目單位應根據歷年工作量，結合市場監管事業發展情況，科學測定市場監管及執法辦案工作經費，在此基礎上，編制預算，安排運力。