根據省市文旅主管部門和縣委縣政府工作部署，縣文旅體育局已完成《金寨縣人民政府辦公室關于印發金寨縣全域旅游示范區提升工作方案的通知》的起草工作，并根據縣政府要求，完成征求各鄉鎮政府、縣直單位相關意見等程序，現將文件解讀如下：

一、規劃背景及政策依據

根據全縣抓全域旅游促鄉村振興大會精神，省文化和旅游廳《關于進一步做好全域旅游示范區提升工作的通知》及市文化和旅游局《關于轉發〈關于進一步做好全域旅游示范區提升工作的通知〉的通知》文件精神，深入推進鄉村振興戰略實施，充分挖掘我縣豐富的鄉村特色資源，促進全縣文旅產業高質量發展，助推鄉村旅游產業提質增效，結合本縣實際，提出本工作方案。

二、制定意義及總體考慮

深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，進一步推動文化和旅游融合發展，發展全域旅游，把文化旅游業打造成為支柱產業，全面提升我縣全域旅游示范區發展水平，構建“核心牽引、全域聯動、協調發展”的區域性旅游格局。

三、起草研判過程

根據5月16日省文化和旅游廳《關于進一步做好全域旅游示范區提升工作的通知》和5月21日市文化和旅游局《關于轉發〈關于進一步做好全域旅游示范區提升工作的通知〉的通知》文件要求，我局結合本縣實際啟動起草工作，科學制定提升工作方案，把握大眾旅游消費趨勢，深入調研分析，找準旅游資源整合、新產品新業態培育、服務質量提升、基礎設施建設等關鍵問題，明確提升目標和任務，并根據縣政府要求，完成征求各鄉鎮政府、縣直單位相關意見等程序，經縣領導同意，于6月4日發布本工作方案。

四、工作目標

聚焦融入全省“一區三圈四帶”發展格局的中心目標，堅持以文塑旅、以旅彰文，以加快建設高品質旅游強縣為目標，以全域旅游提升三年行動計劃為路徑，圍繞“一城”“一鎮”“一村”“一寨”“一谷”，重點打造梅山、湯家匯、大灣村、天堂寨、西茶谷五大片區，并以中國紅嶺公路串聯，實現“點上打造精品、線上重點培育、面上整體提升”，努力將旅游業培育成為我縣國民經濟重要支柱產業，推動全縣全域旅游邁上新征程。

五、主要內容

主要包括發展目標、重點任務、保障措施等方面的內容。

（一）發展目標部分：力爭到2027年，全縣共接待游客1700萬人次，年均增長2%以上，實現旅游綜合收入150億元，年均增長7%以上。爭創省級旅游度假區1個、3A級旅游景區3個，力爭到2027年共獲評國家等級民宿5家、皖美民宿30家，努力讓金寨旅游的影響力、帶動力、游客接待量和旅游綜合收入躋身全省前列。

（二）重點任務部分：一是實施大項目引領行動。加快推進縣革命博物館改陳布展、梅山城區商業街等重點項目建設，整合水庫移民后扶、農業、交通等資金實施一批“+旅游”融合項目。對照《六安市重點旅游景區“提標進階”轉型跨越實施方案》，加強對天堂寨、燕子河大峽谷、龍津溪地等A級景區的提質升級。開展“雙招雙引”合作推介，推進金寨國防教育基地、六安西茶谷文旅等項目落地運營，強化社會資本引入，加大對梅山鎮小南京農旅融合示范區項目、桃嶺鄉關山半島等項目的招商合作推介。做實、做強金寨縣文旅發展公司，推動其實質化運營，發揮牽引帶動作用。積極利用政府投資平臺參與文旅項目投資和招才引智，整體提升全縣旅游企業的運營管理水平。二是實施旅游能級提升行動。加快大別山（金寨）天馬國家級旅游度假區創建步伐，對照任務清單，推動業態要素和配套設施建設。啟動編制油坊店西茶谷省級旅游度假區創建規劃，加快西茶谷茶旅融合等項目建設步伐，持續豐富旅游產品供給，著力提升服務品質和管理水平。積極推進景區品質提升，到2027年，力爭創成吳家店太平山、懸劍山、金寨抽水蓄能電站等一批3A級旅游景區。三是實施鄉村旅游示范行動。差異化發展鄉村旅游，每年選擇1至2處基礎條件較好的鄉村，結合和美鄉村精品示范村、省級中心村、美麗宜居自然村莊等建設，圍繞鄉村特色主題，打造“一鄉一業一品”，助力鄉村振興。打造特色鄉村旅居，鞏固“一鄉一宿”成果，加強主題房間、特色餐飲等產品建設，適度開發適應不同層次需求的鄉村精品民宿。四是實施旅游品牌擦亮行動。強化品牌推介，堅持高水平“走出去”與高質量“引進來”。聚焦合肥都市圈、長三角、粵港澳等重點區域，精準開展旅游推介。擦亮活動品牌，組織開展“春游江淮請您來”“520”安徽文旅惠民消費季等省市縣聯動活動。積極開展“四季來金寨”“跟著賽事（故事、詩歌、微短劇等）游金寨”系列主題營銷活動，爭取國家級賽事和訓練基地的落地。同時充分利用文旅資源，注重“非遺+”“民俗+”等有機融合。構建宣傳矩陣，聚焦“希望之城養心金寨”旅游宣傳主題，加強與國內知名媒體合作，每年舉辦4場以上大型線上文旅宣傳主題活動。利用主流媒體和新媒體講好金寨文旅故事，擦亮金寨文旅IP。整合全縣文旅資源，打造精品旅游線路，適時推出四季系列旅游線路和自駕游精品旅游線路。五是實施旅游消費促進行動。提升城市功能品位，以梅山老城區為核心，聚焦玉博園、華強文旅等重點區域培育特色街區，發展夜間經濟，打造城市周邊農文旅融合新業態，激發文旅商業消費活力，塑造特色城市風貌。擴大“+旅游”產品供給，發展“文化+”“農業+”“體育+”“教育+”“水利+”“林業+”“工業+”等，做實“百業+文旅”文章，為發展全域旅游注入新動能。培育特色旅游商品，持續拓展“大別山的問候——源自金寨”“我把金寨帶回家”農文旅融合區域公共產品、旅游商品體系建設，不斷推進進景區、進民宿。積極參加國家級、省級文創及旅游商品大賽、博覽會、展銷會等，強化品牌推廣力度。發展特色美食。整合金寨美食與旅游資源，打造美食地標，選擇具有代表性的街區或地點作為美食聚集地，舉辦美食節、廚藝比賽等活動。推出“金寨名菜”“金寨名廚”、金寨“新徽菜”名店及一批美食精品旅游線路及特色美食菜譜。六是實施旅游服務提質升級行動。推動旅游交通便捷化，大力推進交旅融合，實施景區及鄉村旅游區交通通達工程，實現火車站與主景區無縫對接。推動旅游智慧化建設，培育“5G+智慧旅游”項目，推進智慧景區創建，完善旅游“新基建”。推廣“一卡通”應用，鼓勵旅游景區、文化場館為持社保卡用戶提供優惠，開展長三角地區持社保卡游客在我縣國有A級旅游景區“同城待遇”活動。強化旅游監管服務，以“極致服務看六安”為引領，推進旅游監管精細化。通過專項、日常與聯合檢查規范經營，落實安全生產責任制，排查整治隱患。深化“放管服”改革，加強信用監管，解決服務難題。通過組織保障、財政保障、人才保障等方面確保我縣全域旅游示范區提升工作穩步推進。

六、創新舉措

一是成立以縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，有關部門負責人為成員的抓全域旅游促鄉村振興工作專班，并下設項目協調、招商引資、旅游宣傳、人才培養、規范管理5個專題小組，統籌協調推進全縣全域旅游提升行動。

二是圍繞“一寨一城一鎮一村一谷”五大片區，制定《金寨縣全域旅游三年提升行動2025年任務清單分解表》，明確目標任務，推進全域旅游提質升級，構建“核心牽引、全縣聯動、協調發展”的區域性全域旅游格局。

七、保障措施和下一步工作考慮

采取加強組織保障、加大財政扶持、加強用地保障、加快人才建設等保障措施，確保完成方案各項任務。下一步將嚴格按照全域旅游提升方案重點工作任務推進并落實，同時會分年度制定任務分解表并推進落實。

八、解讀機關和解讀人

聯系股室：文旅體育局產業發展股

聯系人：鄭莎

聯系電話：0564-7356075

地址：金寨縣文化旅游體育局三樓產業發展股