各縣區人民政府、開發區管委會，市有關單位：

根據《安徽省民生工作領導小組辦公室關于2023年實施50項民生實事的通知》（皖民生辦〔2023〕3號）文件精神，經市政府同意，2023年我市實施50項民生實事，具體安排如下：

一、促進就業（3項）

1.促進重點群體穩定就業，城鎮新增就業3.1萬人；力爭70個社區達到“三公里”充分就業社區標準。（牽頭單位：市人社局）

2.支持畢業生求職創業，按1500元/人標準發放求職創業補貼。（牽頭單位：市人社局）

3.培訓家政服務人員3.97萬人次，其中崗前培訓0.72萬人次，“回爐”培訓3.25萬人次。力爭新增家政服務人員7200人。（牽頭單位：市商務局）

二、社會保障（2項）

4.農村低保標準年均增幅不低于4.5%，城市低保標準年均增幅不低于7%，每年調整一次或適時調整，特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.3倍。（牽頭單位：市民政局）

5.新增228個城鄉老年食堂(助餐點)，積極培育示范性社區嵌入式養老服務機構，爭取獲得省級認定3家。（牽頭單位：市民政局）

三、困難群體救助（11項）

6.開展困難職工幫扶不少于286人次。基本實現孤兒和事實無人撫養兒童應保盡保。（牽頭單位：市總工會、市民政局）

7.實施困難殘疾人康復工程,為13597名殘疾人提供康復救助。(牽頭單位：市殘聯)

8.推動實現殘疾人較高質量就業，2023年為1035人次有需求的殘疾人開展職業技能培訓和創業培訓。（牽頭單位：市殘聯）

9.持續優化無障礙環境，2023年為2139戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。（牽頭單位：市殘聯）

10.實施高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助項目，資助不少于180人次。（牽頭單位：市殘聯）

11.完成高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人信息采集，普遍開展探訪關愛服務；為不少于5000戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。（牽頭單位：市民政局、市衛健委、市殘聯）

12.救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：省慈善總會）

13.強化殘疾人社會救助保障，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼全部提高到每人80元/月。（牽頭單位：市民政局）

14.全市辦理法律援助案件不少于5795件，實現刑事法律援助全覆蓋。（牽頭單位：市司法局）

15.強化困難退役軍人服務保障，幫扶困難退役軍人2000人。（牽頭單位：市退役軍人局）

16.實施“陽光家園計劃”托養服務項目，2023年開展就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務不少于705人。 （牽頭單位：市殘聯）

四、教育惠民（5項）

17.開展青少年心理健康行動。（牽頭單位：市教育和體育局）

18.實施安心托幼行動，全市新增托位4200個，新增公辦幼兒園學位8090個。（牽頭單位：市教體局、市衛健委）

19.實施老有所學行動，全市老年學校新增學習人數4萬人以上，參與學習教育活動的老年人達到24.5萬人以上（牽頭單位：市教體局）

20.實施農村義務教育學生營養改善計劃，覆蓋學生數21萬人左右。（牽頭單位：市教體局）

21.積極開展困難學生資助，資助家庭經濟困難學生7.8萬人次（不含義務教育和高校）。（牽頭單位：市教體局）

五、衛生健康（6項）

22.加強兒童口腔疾病綜合干預，為22700名適齡兒童開展免費牙齒窩溝封閉服務，為33760名適齡兒童開展免費局部涂氟服務。（牽頭單位：市衛健委）

23.實施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%和95%以上。（牽頭單位：市衛健委）

24.繼續開展城鄉適齡婦女“兩癌”免費篩查，免費為7.95萬人次農村適齡婦女、1033人次城鎮低保適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務。（牽頭單位：市衛健委、市婦聯）

25.全面開通基本醫療保險門診慢特病病種申請鑒定線上辦理途徑，試行慢特病保障待遇“免申即享”。（牽頭單位：市醫保局）

26.實現自行臨時外出就醫人員異地就醫“自助備案”。（牽頭單位：市醫保局）

27.完善長期護理保險制度，加強護理服務能力建設。（牽頭單位：市醫保局）

六、環境保護（2項）

28.開展農村黑臭水體核查，新增完成47個農村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:市生態環境局)

29.加強對全市2個醫療廢物處置單位監督管理，確保醫療廢物及時安全有效處置。（牽頭單位：市生態環境局）

七、交通出行（2項）

30.扎實推進“四好農村路”建設，農村公路提質改造548.489公里、實施村道安全防護工程298. 641公里、養護工程1142.871公里。（牽頭單位：市交通局）

31.實施便民停車行動，2023年新增城市停車泊位2.8萬個以上，其中公共停車泊位2100個以上。（牽頭單位：市城管局、市住建局、市自然資源局）

八、文體服務（4項）

32.積極開展“520”安徽文旅惠民消費季活動，啟動“520安徽文旅惠民消費季”——文旅行業消費券發放活動。（牽頭單位：市文旅局）

33.推動“15 分鐘閱讀圈”建設,建成32個城市閱讀空間。（牽頭單位：市文旅局）

34.開展“送戲進萬村”活動，全年完成演出1825場。（牽頭單位：市文旅局）

35.實施全民健身設施補短板工程，完成全市居住小區、行政村健身設施維修、改造、升級、補建479個以上。（牽頭單位：市教體局）

九、城鄉建設（11項）

36.推動充換電基礎設施建設，新建公共充電樁1000個以上。（牽頭單位：市發改委、國網六安供電公司）

37.實施“千村引領、萬村升級”工程，積極爭取申報建設具有皖西風韻的宜居宜業和美鄉村省級精品示范村20個左右。（牽頭單位：市委農辦、市農業農村局）

38.推進棚戶區和老舊小區改造，新開工目標套數4657戶，基本建成15551套，改造城鎮老舊小區55個。（牽頭單位：市住建局）

39.著力解決新市民、青年人等住房困難，發展保障性租賃住房3598套。（牽頭單位：市住建局）

40.改善城鎮人居環境，新建口袋公園12個。（牽頭單位：市住建局）

41.實施高素質農民培育計劃，培育高素質農民4050人。（牽頭單位：市農業農村局）

42.實施農村供水保障工程，新增解決不能24小時供水村莊1272個。（牽頭單位：市水利局）

43.實施農村電網改造升級和鞏固提升工程，農村電網戶均配變容量從3千伏安提高到3.1千伏安。（牽頭單位：國網六安供電公司）

44.推動“快遞進村”，穩定運營 500個村級寄遞物流綜合服務站。（牽頭單位：市郵政管理局）

45.實施文明菜市行動，完成現有存量不達標菜市整治和改造提升，其中，城區菜市21個，鄉鎮菜市56個。（牽頭單位：市商務局）

46.加強對戶外勞動者的關心關愛，新建戶外勞動者服務站點(工會驛站) 60個以上。(牽頭單位:市總工會)

十、公共安全（4項）

47.實施“惠民菜籃子”行動，推進城區43家商超規范化運行“惠民菜籃子”。（牽頭單位：市發改委）

48.開展放心消費示范創建，打造放心消費示范單位30個。（牽頭單位：市市場監管局）

49.全力提升我市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作質效，緊緊圍繞“預警、打擊、反制、宣傳、治理”等重點工作，以“防發案、減損失、補短板、提質效、夯責任”為目標，全面發力，強勢攻堅。（牽頭單位：市公安局）

50.圍繞重點民生食品，開展食品安全“你點我檢”200批次。（牽頭單位：市市場監管局）

各縣區各部門要把民生實事落實擺在重要位置，切實加強組織領導，抓緊制定實施方案，強化工作措施，明確進度安排，細化責任分工，保障資金落實；市直牽頭部門要加強統籌協調，強化跟蹤調度，及時幫助協調解決問題，確保各項民生實事高質量完成。

附件：2023年50項民生實事推進措施

2023年50項民生實事推進措施

（一）1.促進重點群體穩定就業，城鎮新增就業3.1萬人；力爭70個社區達到“三公里”充分就業社區標準。（牽頭單位：市人社局）

推進措施：

1.強化就業優先政策，深入實施就業優先戰略，推動就業提質擴量，在高質量發展中創造更多高質量崗位，服務“家門口”就業。

2.積極落實減稅降費、穩崗返還、吸納就業補貼等政策，增強中小微企業就業吸納力。堅持精準科學施策，穩定高校畢業生等青年就業。推深做實“鴻雁回歸”就業創業工程，積極促進農村勞動力就業。完善退役軍人就業創業政策，推進退役軍人多渠道就業。制定重點群體就業推進舉措，加強困難群體幫扶，統籌抓好其他群體就業。

3.扎實推進就業促進行動，快速推進充分就業社區建設，全力提升基層就業服務能力，打通服務群眾就業“最后一公里”。

（二）支持畢業生求職創業，按1500元/人標準發放求職創業補貼。（牽頭單位：市人社局）

推進舉措：

1.廣泛宣傳，精心組織。依據省廳統一部署，各級人社部門、各有關院校認真做好政策宣傳解讀工作，詳細講解求職創業補貼信息化發放程序、時間節點和注意事項，加強跟蹤指導，做到應報盡報。

2.強化分工，密切配合。各級人力資源社會保障、教育、民政、財政、農業農村、鄉村振興、殘聯等部門各司其職，加強協調配合，共同做好求職創業補貼發放工作。

3.集中申報，規范審批。人社部門充分利用信息系統進行審核校驗，對信息系統審核校驗不通過的，認真做好人工審核校驗，各有關院校按照時間節點要求，做好集中統一上報工作，讓申請人員“最多跑一次”，提高審核校驗效率。

（三）培訓家政服務人員3.97萬人次，其中崗前培訓0.72萬人次，“回爐”培訓3.25萬人次。力爭新增家政服務人員7200人。（牽頭單位：市商務局）

推進措施：

1.優化職業技能提升行動計劃，將家政服務相關職業(工種)和靈活就業人員納入補貼性職業技能培訓范圍，按省人社廳規定的補貼標準給予相應培訓補貼，同等享受市級“就業促進”行動相關優惠政策。

2.通過地方人才經費、行業產業發展經費等多渠道支持家政服務培訓。推薦并獲得省級“優秀家政服務企業”、省級“優秀家政服務人員”榮譽稱號的，由省級分別按照10萬元/家、2000元/人的標準給予獎勵。

3.實現員工制家政服務企業縣級覆蓋率達到 100%,對符合條件吸納脫貧人口就業的家政服務企業,按規定落實失業保險穩崗返還、職業技能培訓補貼、社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息等。

4.落實國家關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策，以及生活性服務業增值稅加計抵減及普惠性減稅降費等政策。支持依托政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施(場地)設立家政服務網點。家政企業在社區設置服務網點，水電等費用實行居民價格。

（四）農村低保標準年均增幅不低于4.5%，城市低保標準年均增幅不低于7%，每年調整一次或適時調整，特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.3倍。（牽頭單位：市民政局）

推進措施：

1.完成2023年提標工作。根據《安徽省最低生活保障、特困人員救助供養標準動態調整機制的指導意見》（皖民社救字〔2022〕64號）要求，在征求各縣區政府、市開發區管委和市直相關單位征求意見建議基礎上，向市政府呈報我市提標的相關方案。經市政府同意后，以市政府名義印發提標文件，從7月1日起執行。

2.將最低生活保障及特困人員救助供養標準動態調整執行情況納入民政綜合評估。各級民政、醫保和財政部門確保專款專用，對弄虛作假、違反資金使用規定或擠占、挪用項目資金的單位及個人，將追究責任。

（五）新增228個城鄉老年食堂(助餐點)，積極培育示范性社區嵌入式養老服務機構，爭取獲得省級認定3家。（牽頭單位：市民政局）

推進措施：

1.省級通過養老服務體系建設獎補專項資金對新建老年食堂、老年助餐點原則上按照10萬元、3萬元補助標準予以一次性建設補助；市級按照城市老年食堂(助餐點)3萬元/個、農村老年食堂(助餐點)2萬元/個補助標準給予支持，不足部分由縣區統籌。

2.認真落實省級社區嵌入式養老服務機構建設指引，引導社區嵌入式養老服務機構發展，積極參與省級開展的認定工作。

3.將城鄉老年食堂(助餐點)建設納入養老服務重點工作評估。

（六）開展困難職工幫扶不少于286人次。基本實現孤兒和事實無人撫養兒童應保盡保。（牽頭單位：市總工會、市民政局）

推進措施：

制定印發宣傳困難職工幫扶民生實事政策，根據職工困難程度分梯度開展困難職工幫扶工作，并按照六安市工會困難職工幫扶實施細則(試行)進行管理。各級民政、財政部門科學合理測算當地年度孤兒和事實無人撫養兒童保障資金總額。社會散居孤兒每人每月基本生活費標準不低于1150元，福利機構集中養育孤兒每人每月不低于1600元，事實無人撫養兒童參照分散孤兒保障標準執行，鼓勵有條件的縣區適當提高供養標準。

（七）實施困難殘疾人康復工程,為13597名殘疾人提供康復救助。(牽頭單位：市殘聯)

推進措施：

1.為1249名有康復需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助,補助標準按每人不低于1.5萬元實施,具體按各縣區殘疾兒童康復救助制度實施意見執行。

2.為124名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助。其中，申請假肢適配補貼的，最高補貼不超過5000元；申請矯形器適配補貼的，最高補貼不超過2000元。申請享受肢體類輔助器具適配補貼的殘疾兒童，每年最高補貼不超過1500元（輔具不超過3件）。

3.為8323萬名困難精神殘疾人提供藥費補助,補助標準為每人每年1000元。

4.為3901名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具給予補貼,完善六安市殘疾人基本輔助器具補貼制度,科學編制輔助器具補貼目錄,各縣區制定相應實施細則。

（八）推動實現殘疾人較高質量就業，2023年為1035人次有需求的殘疾人開展職業技能培訓和創業培訓。（牽頭單位：市殘聯）

推進措施：

1.通過線下培訓、互聯網＋培訓等多種形式，依托各級殘疾人職業培訓基地、職業院校和中專學校實訓基地、社會機構等，開展殘疾人職業技能培訓和創業培訓。

2.殘疾人培訓費用從扶持殘疾人就業創業專項經費支出，殘疾人培訓享受培訓補貼和生活補貼（含交通補貼）。

3.注重殘疾人培訓實效和質量，提升培訓的規范化和專業化水平。

（九）持續優化無障礙環境，2023年為2139戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。（牽頭單位：市殘聯）

推進措施：

1.對困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，優先改造“一戶多殘”“以老養殘”等特殊困難殘疾人家庭，完善和規范設計、施工、驗收等工作流程，增強改造個性化、人性化水平。

2.困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造資金的支出責任主要在地方政府，市以上財政給予適當補助，不足部分由地方政府承擔。

3.加強工作監管，嚴格資金管理使用。將相關工作納入2023年市政府目標管理績效考核，提高工作績效。

（十）實施高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助項目，資助不少于180人次。（牽頭單位：市殘聯）

推進措施：

1.對全日制在校殘疾本專科生每人每學年資助1500元，研究生每人每學年 2500元。對成人高等教育殘疾畢業學生（含自考生）在取得相應學歷證書后按照本專科生4000元和研究生 5000元的標準，給予一次性資助；同等學歷只資助一次；先取得成人高等教育（含自學考試）專科、本科學歷后繼續高一級學歷深造并取得學歷證書的再一次性資助1000元。2023年高等教育階段學生每年資助不少于120人次。

2.對各類依法設立的中等職業教育學校（含技工院校）在校殘疾學生每人每學年資助1500元。2023年中等職業教育學生每年資助不少于60人次。

3.高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助從扶持殘疾人創業就業經費支出。

（十一）完成高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人信息采集，普遍開展探訪關愛服務；為不少于5000戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。（牽頭單位：市民政局、市衛健委、市殘聯）

推進措施：

1.依托社區養老服務站、鄉鎮（街道）社會工作站等，加強特殊困難老年人關愛服務，向特殊困難老年人開展精神慰藉等探訪關愛服務，以上門巡訪為主，結合電話問候、視頻探訪等多種形式。

2.積極爭取省級給予的適老化改造每戶1000元補助，不足部分由縣區承擔。

3.深入摸底調查。制定特殊困難老年人家庭適老化改造對象摸底排查方案，分類摸清工作底數、建立清單，推動適老化改造工程。

（十二）救助血友病困難患者，救助惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病困難患者。（牽頭單位：省慈善總會）

推進措施：

1.積極對接省民政廳，認真摸排符合資助條件的困難大病患者基本情況，做好項目設計，盡可能覆蓋需要資助的對象。

2.重點做好申請對象的資格審核、確定資助對象名單、及時發放助醫款等，確保資助對象及時得到幫助。

3.做好項目監督和信息公開工作,及時對項目完成情況以及資金使用情況進行公開，接受社會監督。

（十三）強化殘疾人社會救助保障，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼全部提高到每人80元/月。（牽頭單位：市民政局）

推進措施：

1.認真落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，明確兩項補貼的補貼范圍，嚴格落實補貼標準及補貼申領程序，推動實現應補盡補。

2.嚴格按照要求，將殘疾人補貼所需資金統籌列入年度預算，確保資金按月足額發放。

3.各縣區結合實際可適當提標擴面，進一步提高困難殘疾人群體生活質量，提標擴面所需資金由縣區自行承擔。

（十四）全市辦理法律援助案件不少于5795件，實現刑事法律援助全覆蓋。（牽頭單位：市司法局）

推進措施：

1.各級司法行政機關認真履行監督管理職責，細化、實化監督措施，確保所有案件符合質量標準。

2.加大法律援助工作宣傳力度，充分運用多種形式向基層困難群體宣傳法律援助的條件和范圍、申請渠道及聯系電話，提升法律援助的知曉率和利用率。

（十五）強化困難退役軍人服務保障，幫扶困難退役軍人2000人。（牽頭單位：市退役軍人局）

推進措施：

1.充分發揮市縣鄉村四級退役軍人服務保障體系作用，開展常態化聯系，動態掌握困難退役軍人，主動作為，因人施策，做到應幫盡幫、應援盡援。

2.依據《六安市退役軍人關愛幫扶資金使用管理辦法（修訂版）》，對照幫扶援助對象的困難情形和程度合理確定困難退役軍人幫扶援助標準，重點幫扶功臣模范、在鄉老復員軍人、參戰參試人員中生活困難的退役軍人及因病、因殘導致生活出現嚴重困難的退役軍人。

3.繼續規范使用市、縣兩級困難退役軍人幫扶資金，加大幫扶力度和頻次，其中市級幫扶資金總額130萬元，幫扶目標2000人。

（十六）實施“陽光家園計劃”托養服務項目，2023年開展就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務不少于705人。（牽頭單位：市殘聯）

推進措施：

1.通過寄宿、日間照料或居家等多種形式，為就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養服務。

2.寄宿制托養服務每人每年不超過12000元，日間照料托養服務每人每年不超過 4000元，居家托養服務每人每年不超過 2000元。殘疾人托養服務所需資金，由地方政府從各級財政安排的殘疾人事業發展補助資金中統籌安排。

3.依據《就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務規范》（GB/T37516-2019）、提高服務的規范化和專業化水平。

（十七）開展青少年心理健康行動。（牽頭單位：市教體局）

推進措施：

按要求配備專兼職心理健康教育教師、開足開齊心理健康教育課程、按標準建設心理健康教育輔導室、定期開展學生心理健康測評及重點人群包保工作。

（十八）實施安心托幼行動，全市新增托位4200個，新增公辦幼兒園學位8090個。（牽頭單位：市教體局、市衛健委）

推進措施：

1.持續擴大普惠托育服務供給。各縣區不少于10%的幼兒園開設2-3歲托班。

2.穩步提升普惠性幼兒園覆蓋率。新建小區配套幼兒園全部辦成公辦園，確保居住人口3000人以上的小區至少配建一所不少于3個班建制的幼兒園；鼓勵政府通過收購、租賃民辦園等多種方式增加公辦學位供給，面向社會提供普惠性服務。通過獎補等方式擴大普惠性民辦園覆蓋面。

3.全面提供幼兒園延時服務。堅持延時服務公益普惠，保障服務時間，提升服務質量。

（十九）實施老有所學行動，全市老年學校新增學習人數4萬人以上，參與學習教育活動的老年人達到24.5萬人以上（牽頭單位：市教體局）

推進措施：

1.持續擴容增量。通過改建、擴容、新設、網辦，整合盤活存量設施資源，改建老年學校142所。

2.抓好城鄉統籌。重點發展社區、農村老年教育。

3.推進智慧教學。依托六安老年開放大學，加快縣(區)老年開放大學申報、建設工作，實現遠程教育市-縣-鄉-村全覆蓋。

（二十）實施農村義務教育學生營養改善計劃，覆蓋學生數21萬人左右。（牽頭單位：市教體局）

推進措施：

1.在全市5個縣（區）實施農村義務教育學生營養改善計劃，按照國家基礎標準每生每天5元和全年實際供餐天數補助農村義務教育學生膳食資金。其中，國家計劃地區全部由中央財政承擔；地方計劃地區由各地按照國家基礎標準統籌安排經費，中央和省級財政統籌給予生均定額獎補。實行“5+X”供餐模式，即每生每天財政補助5元，X（小學生3元,初中4元）為學生家長自繳餐費，進一步完善政府、家庭共同承擔膳食費用機制。

2.公、民辦學校所有營養餐食材（包括米、油、奶和葷素菜、調味品等）和公辦住宿制學校早晚餐食材全部由縣區組織公開招標采購，奶為"學"字標純牛奶，每周供奶不少于三次。教職工、學生自繳餐費繳縣區統一管理，統收統支。深入開展營養健康“示范食堂”爭創工作，全面推進電子營養師科學配餐提高供餐質量，在試點的基礎上積極推進學生營養改善計劃智慧監管平臺建設，實現智能化、數據化、信息化管理。

3.經常性開展專項督查和暗訪檢查，切實規范食堂經營行為，保障營養改善計劃資金安全和食品安全。

（二十一）積極開展困難學生資助，資助家庭經濟困難學生7.8萬人次（不含義務教育和高校）。（牽頭單位：市教體局）

推進措施：

1.嚴格按照《安徽省學生資助資金管理實施辦法》，細化各項資助項目實施細則，為各地各校進一步規范和加強學生資助工作提供政策保障。

2.嚴格按照資金預算安排要求制定各級預算分配方案，資助資金向農村學校、基層學校傾斜。

3.開展特殊困難群體數據比對，通過資助管理信息系統向各校推送的特殊困難群體學生名單來確定資助對象。

4.通過印發致初高中畢業生的“兩封信”、編印政策簡介、暑期資助熱線，資助政策在線咨詢等方式，廣泛宣傳資助政策和申請流程。

（二十二）加強兒童口腔疾病綜合干預，為22700名適齡兒童開展免費牙齒窩溝封閉服務，為33760名適齡兒童開展免費局部涂氟服務。（牽頭單位：市衛健委）

推進措施：

1.加強口腔預防保健。實施兒童口腔疾病綜合干預項目，開展6-9歲學齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3-6歲學齡前兒童局部涂氟等公益活動，覆蓋16%的適齡兒童，窩溝封閉完好率達到86%。加強市、縣（區）兩級口腔質控中心建設。開展口腔健康教育進校園活動，對幼兒園和中小學生開展年度免費口腔健康檢查。加強愛牙科普宣傳。

2.提升群眾診療便捷度。二級及以上綜合醫院口腔科均開設午間、晚間門診，實施“無假日”門診和彈性排班。患者初診后，復診可直接在醫生工作站預約。健全口腔專科醫院、三級醫院口腔科對口幫扶機制。鼓勵有條件的基層醫療衛生機構開設口腔科或配備專職口腔醫師。

3.擴大口腔醫療資源供給。2023 年底前建成皖西衛生職業學院附屬口腔醫院和1所社會辦二級口腔專科醫院。大力推進口腔執業醫師多機構備案。

4.加強口腔專業人員隊伍建設。優化口腔醫師招聘流程，引進高層次口腔專業人才，提高本科以上學歷及高級職稱人員占比。支持皖西衛生職業學院開設口腔醫學專業，為我市乃至全省口腔人才隊伍建設提供堅實基礎。依托市、縣區醫院教學培訓基地，強化理論和實踐技能培訓。依托市口腔醫療質量控制中心、市醫學會口腔分會及三級綜合醫院口腔科，開展基層口腔醫護人員專業技術培訓不少200人。

5.加強行業監督管理。按照《醫療亂象專項治理行動方案》(皖衛函〔2022〕134號)要求，開展不規范口腔診療行為專項整治。發揮各級口腔醫療質量控制中心作用，落實和推廣口腔專科醫療質量技術規范和相關規程。開展社會辦口腔醫療衛生機構患者滿意度調查，將社會辦口腔醫療衛生機構質量管理納入醫療質控體系，每年開展監督檢查不少于1次。

（二十三）實施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%和95%以上。（牽頭單位：市衛健委）

推進措施：

1.實施出生缺陷防治提升行動，推進三級出生缺陷防治服務。逐步擴大新生兒疾病篩查覆蓋范圍和篩查病種，完善新生兒疾病篩查網絡服務體系，建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務模式。

2.開展0～6歲兒童殘疾篩查、診斷和康復工作。繼續實施出生缺陷干預救助項目，包括遺傳代謝病和功能性出生缺陷救助。

3.脫貧地區新生兒疾病篩查項目按照每個新生兒補助120元的標準實施，其中有兩種遺傳代謝病（PKU、CH）篩查補助50元、聽力篩查補助70元，包括初篩、復篩和診斷費用等；全省（除貧困地區外）按照每個新生兒補助78元的標準實施，其中有兩種遺傳代謝病（PKU、CH）篩查補助48元，聽力篩查補助30元，不包括復篩和診斷費用等。

4.按照脫貧地區新生兒疾病篩查項目經費和全省（除貧困地區外）公共衛生新生兒疾病篩查項目經費進行各縣區目標任務分解。

5.項目實行逐級監督指導與評估。市、縣級應定期組織項目實施情況的監督指導和評估，發現問題及時協調解決，確保各項工作落實到位，保證項目實施效果。

（二十四）繼續開展城鄉適齡婦女“兩癌”免費篩查，免費為7.95萬人次農村適齡婦女、1033人次城鎮低保適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務。（牽頭單位：市衛健委、市婦聯）

推進措施：

1.農村適齡婦女“兩癌”篩查經費由中央和省級財政分擔。資金用于開展項目工作的相關檢查、檢測、人員培訓、健康教育、宣傳動員、質量控制、人員隨訪等。各縣區可根據實際情況，增加篩查任務數和服務項目，經費自籌。

2.各縣區因地制宜制定合理的項目工作流程，定期開展業務技術培訓，組織臨床經驗豐富、責任心強的人員成立專業技術隊伍，確保篩查質量；建立咨詢、篩查及隨訪相關管理制度，確保項目數據真實準確。

3.落實省婦聯下達的任務數；負責相關信息及數據的收集上報；編印發放宣傳資料，組織開展相關人員培訓；開展調查研究，及時了解工作情況，發現存在問題，研究解決辦法。

（二十五）全面開通基本醫療保險門診慢特病病種申請鑒定線上辦理途徑，試行慢特病保障待遇“免申即享”。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施：

2023年5月1日起，全面開通基本醫療保險門診慢特病病種申請鑒定線上辦理途徑；貫徹省統一部署，確定并落實器官移植術后、心臟瓣膜置換術后、惡性腫瘤三類慢性病作為首批“免申即享”病種。

（二十六）實現自行臨時外出就醫人員異地就醫“自助備案”。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施：

通過系統改造、聯調測試，2023年6月19日起已實現通過安徽醫保公共服務自助備案。

（二十七）完善長期護理保險制度，加強護理服務能力建設。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施：

按國家和省統一部署安排后開展。

（二十八）開展農村黑臭水體核查，新增完成47個農村黑臭水體治理任務。（牽頭單位：市生態環境局）

推進措施：

1.深入開展農村黑臭水體排查。持續對全市農村黑臭水體情況進行動態排查，將排查出的農村黑臭水體納入“1+1+N”突出環境問題整改。

2.加快整治農村黑臭水體。科學采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水系連通等措施，實現農村黑臭水體綜合治理。完成47條農村黑臭水體治理任務，并做好驗收評估工作。

3.扎實推進農村黑臭水體試點工作。積極爭取入選國家農村黑臭水體治理試點市，爭取中央財政補助，扎實推進農村黑臭水體試點工作，完成年度試點工作任務。

（二十九）加強對全市2個醫療廢物處置單位監督管理，確保醫療廢物及時安全有效處置。（牽頭單位：市生態環境局）

推進措施：

1.加快健全醫療收集轉運體系，督促現有醫療廢物集中處置設施進行提標改造，提升處置能力。

2.建立平戰結合的醫療廢物應急處置體系，完善醫療廢物應急處置機制，確保醫療廢物及時安全有效處理。

（三十）扎實推進“四好農村路”建設，實施農村公路提質改造548. 489公里、實施村道安全防護工程298. 641公里、養護工程1142.871 公里。（牽頭單位：市交通局）

推進措施：

1.督促縣區加快項目實施進度，全力以赴推進項目建設。要求各縣區加快推進在建或未開工的項目進度，緊盯重點部位和關鍵環節，倒排工期、加大投入，加強預測預判，及時消除影響進度的隱患問題，抓住晴好天氣倒排工期開展建設。

2.加大項目謀劃儲備。加大農村公路建設項目的謀劃儲備力度,建立動態更新的項目庫，有序滾動實施，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、完工一批”的良性循環。要提升前期工作的質量和深度，及早制定計劃、組織力量、落實費用，推動前期工作，加強與用地、規劃選址、生態環保等審批要求銜接，協調相關部門提前介入審查避免因前期工作深度不足、要件不齊等問題影響項目實施。

3.加強質量監管。全面建立健全“政府監督、項目法人管理、工程監理、企業自檢、群眾參與”的質量保證體系，進一步加強項目質量監管，加大自檢、抽檢力度，確保2023年項目關鍵技術指標符合省廳巡檢要求。

（三十一）實施便民停車行動，2023年新增城市停車泊位2.8萬個以上，其中公共停車泊位2100個以上。（牽頭單位：市城管局、市住建局、市自然資源局）

推進措施：

1.實施便民停車行動。加大停車設施有效供給，充分利用既有城市邊角地、閑置收儲地塊等資源建設公共停車場。多渠道籌集建設資金，鼓勵引導社會資本參與城市公共停車設施建設和運營。

2.加強智慧停車管理。加強“動態”交通與“靜態”交通良性互動，統籌停車資源，鼓勵錯時共享停車，進行停車誘導，推進共享利用，實現無感收費，有效提升停車周轉率。

（三十二）積極開展“520”安徽文旅惠民消費季活動，啟動“520安徽文旅惠民消費季”——文旅行業消費券發放活動。（牽頭單位：市文旅局）

推進措施：

1.結合群眾喜聞樂見的活動形式，積極開展“520”安徽文旅消費季活動。

2.文化和旅游部門通過抖音、攜程等平臺發放文旅消費券，激發文旅市場活力、促進文旅市場復蘇。

3.對消費季活動進行全程宣傳推廣，讓更多群眾了解、參與安徽文化惠民消費季活動。

（三十三）推動“15 分鐘閱讀圈”建設,建成32個城市閱讀空間。（牽頭單位：市文旅局）

推進措施：

1.成立由宣傳、文旅、財政等部門組成的工作專班，將“15分鐘閱讀圈”建設納入意識形態巡查督查事項及精神文明建設內容。

2.積極組織“我的書屋我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動和“新時代鄉村閱讀季”等系列活動。

3.鼓勵各縣區引入社會資本參與閱讀空間建設，積極申報“15分鐘閱讀圈”建設獎補資金。

（三十四）開展“送戲進萬村”活動，全年完成演出1825場。（牽頭單位：市文旅局）

推進措施：

1.由縣區統籌，通過政府購買服務方式，購買專院團、民營院團專業化演出，科學合理編制采購需求。

2.精準對接群眾需求，制作節目清單，由群眾“點單”，確定送戲演出劇目；多利用農閑、傳統節慶、節假日安排演出，避免在農忙季節或惡劣天氣條件下演出；通過縣級文化館、鄉鎮文化站指導所在村業余文藝團隊參與演出，增強活動互動。

3.演出劇（節）目應符合鄉村實際、體現鄉土特色、內容健康向上、形式豐富多樣、群眾喜聞樂見，鼓勵演出單位創作演出現實題材作品，打造更多反映新時代鄉村振興主題的優秀作品。根據群眾需求，適當安排綜藝演出節目。每場演出時長一般不少于 100分鐘。

（三十五）實施全民健身設施補短板工程，完成全市居住小區、行政村健身設施維修、改造、升級、補建479個以上。（牽頭單位：市教體局）

推進措施：

1.大力推進全民健身補短板工程，將任務下達至各縣區，截止8月中旬，全市完成維修、改造、升級、補建健身點任務為485個，占比101.25%；新建小區、嚴格按室內建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米配建，納入施工圖紙審查，驗收未達標的不得交付使用。

2.做好中央集中體育彩票公益支持體育事業專項資金、體育強省專項資金、市縣分成體育采票公益金的使用，加大對重點項目建設支持補助。

3.組織開展市、縣體育國土空間專項規劃編制工作。

（三十六）推動充換電基礎設施建設，新建公共充電樁1000個以上。（牽頭單位：市發改委、國網六安供電公司）

推進措施：

1.引導支持社會資本參與，一體推進企事業單位、商業建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務區（站）、集鎮、村居、景區等充換電基礎設施建設。

2.結合市國土空間總體規劃和市中心城區停車國土空間專項規劃等相關規劃做好銜接，編制印發《六安市新能源電動汽車充電基礎設施國土空間專項規劃》。

3.按照《六安市新能源汽車產業配套基地建設行動計劃》中明確的建設目標，分年度分縣區下達目標任務，會同市直相關部門以及縣區按照建設計劃扎實推進充換電基礎設施建設。

4.根據省部署安排，組建市新能源汽車產業集群建設工作領導小組，統一領導全市充電基礎設施建設；組織我市充換電基礎設施建設運營企業盡快接入省充換電監管服務平臺，建成我市充換電監管服務平臺，強化對充電基礎設施監測管理。

（三十七）實施“千村引領、萬村升級”工程，積極爭取申報建設具有皖西風韻的宜居宜業和美鄉村省級精品示范村20個左右。（牽頭單位：市農業農村局）

推進措施：

1.強化地方黨委、政府主體責任，實施鄉村產業增效、人才促進、文化賦能、生態提質、組織領航等五大工程，加快建設具有皖西風韻的宜居宜業和美鄉村。

2.按照省委文件規定的2-3年建設周期，2023年完成年度需求摸底、方案編制、任務申報、爭取等工作。

3.制定出臺我市貫徹落實省委文件的實施意見、任務清單、和美鄉村建設推進小組、分類建設評價指標標準等系列配套文件。

（三十八）推進棚戶區和老舊小區改造，新開工目標套數4657戶，基本建成15551套，改造城鎮老舊小區55個。（牽頭單位：市住建局）

推進措施：

1.提前謀劃，做好項目開工前各項手續準備工作，確保安置房盡早開工。

2.加強調度，實行按月統計、季度通報、及時督導模式，在各項目實施過程中不定時對縣區開展現場調研，對進度滯后的項目重點調度。

3.創新實施模式，運用“限房價、競地價”模式推進棚改安置房建設，有效縮短建設工期，減少政府過渡費用支出，提高安置小區品質，完善竣工驗收程序，實現交房即可辦證。同時，引入企業管理，提升物業服務水平，群眾滿意度大幅提升。

4.積極爭取中央專項補助、中央預算內投資資金，拓寬資金來源，鼓勵居民、產權單位出資及引進社會資本投入，保障項目順利實施。

5.實行按月統計、按季度評比，項目實施過程中對各縣區開展現場調研，對滯后的縣區開展重點調度，加快項目建設進度，確保按期保質完成全年目標任務。

（三十九）著力解決新市民、青年人等住房困難，發展保障性租賃住房3598套。（牽頭單位：市住建局）

推進措施：

1.加大政策宣傳、提前謀劃項目。對產業園區、高校和勞動密集產業周邊加大政策宣傳力度，對于有建設保障性租賃住房意向的市場主體，積極做好政策講解，告知優惠政策，做好項目的申報、建設等服務，各項審批按照《關于加快發展保障性租賃住房實施方案》要求，實行“綠色通道”，縮短審批時間。

2.鼓勵企業通過購置存量商品房方式發展保障性租賃住房，既能解決企業職工和周邊新市民、青年人的住房困難問題，又能降低全市存量商品房庫存。

（四十）改善城鎮人居環境，新建口袋公園12個。（牽頭單位：市住建局）

推進措施：

1. 建立健全報送機制，印發《六安市住房和城鄉建設局關于建立全市公用事業領域月報工作機制的通知》，對市本級及各縣區口袋公園報送情況提出明確要求，明確具體填報責任人和填報時間，定期梳理項目進展，確保數據準確無誤。

2.深入開展現場調度。對市本級、四縣建設進展滯后的口袋公園，現場協調解決工程實施中存在的困難問題，并督促相關單位及施工企業抓時機、搶進度、提時效、重安全，全力保障建設任務按質按效完成。

（四十一）實施高素質農民培育計劃，培育高素質農民4050人。（牽頭單位：市農業農村局）

推進措施：

1.制定2023年高素質農民培育工作實施方案，明確目標任務、實施重點和具體措施。舉辦高素質農民職業技能大賽，以賽促訓。

2.經營管理型人員培育每人3500元，專業生產型和技能服務型人員培育每人1500元的標準測算，補助到項目市、縣。

3.充分利用多方面優質教育培訓資源，建好用好培育體系；開展師資能力提升培訓，提高師資隊伍水平；推進實踐實訓基地建設，提高培訓效果。

4.為技術技能提升類培育對象提供技術指導服務，幫助產業發展帶頭人獲取產業項目、信貸保險等方面支持。支持高素質農民參加論壇、展會、創新創業大賽和農產品交易活動等。

（四十二）實施農村供水保障工程，新增解決不能24小時供水村莊1272個。（牽頭單位：市水利局）

推進措施：

2023年度有關縣區共謀劃了14個項目，通過管網延伸、新建供水工程等措施進一步提升1272個村莊供水保障能力，解決特殊季節供水短板弱項。

（四十三）實施農村電網改造升級和鞏固提升工程，農村電網戶均配變容量從3千伏安提高到3.1千伏安。（牽頭單位：國網六安供電公司）

推進措施：

1.實施農村電網建設投資4.45億元，持續推進農村電網改造升級與鞏固提升。

2.全面應用典型設計，優化設備選型，采用高效能配變等環保型、智能型設備，提升電網裝備水平，農村電網戶均容量提升至3.1千伏安以上。

3.深化農網工程全過程數字化管控，加快推進施工轉型升級，拓展應用無人機開展項目驗收，提升工程建設實效。

（四十四）推動“快遞進村”，穩定運營 500個村級寄遞物流綜合服務站。（牽頭單位：市郵政管理局）

推進措施：

結合市政府辦公室印發《關于分解下達2023年農村寄遞物流體系建設工作任務的通知》（六政辦秘[2023]59號）要求，統籌推進“縣鄉村”的三級寄遞物流基礎設施網絡布局，建成手續完備，進駐品牌達3個以上（不含郵政），能夠承接代收代辦代繳等農村公共服務，實現“一點多能”的穩定運營的村級寄遞物流綜合服務站，讓快遞進村“下的去、穩的住”。

（四十五）實施文明菜市行動，完成現有存量不達標菜市整治和改造提升，其中，城區菜市21個，鄉鎮菜市56個。（牽頭單位：市商務局）

推進措施：

1.實施文明菜市行動,統籌中央服務業發展專項資金和省級商貿流通業發展專項資金，重點支持城區未達標菜市完善硬件設施，達到標準的按照改造投資額的30%、最高30萬元(新建項目最高50萬元)標準申請省級獎補。支持鄉鎮菜市整治和改造提升。

2.將菜市整治和改造提升與城市老舊小區改造、一刻鐘便民生活服務圈、縣域商業體系建設等有機結合,根據實際，在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜,鼓勵引導社會力量參與整治提升和運營管理。

3.扎實推進“三規范、兩強化”,實現功能區域、停車管理、經營行為持續規范,市場監管、氛圍營造持續強化。

（四十六）加強對戶外勞動者的關心關愛，新建戶外勞動者服務站點(工會驛站) 60個以上。（牽頭單位：市總工會）

推進措施：

按照14家單位聯合印發的《關于印發<全省戶外勞動者服務站點(工會驛站)建設實施方案>的通知》(六工發[2023]8號)文件，對我市工會驛站建設工作進行推進及管理。

（四十七）實施“惠民菜籃子”行動，推進城區43家商超規范化運行“惠民菜籃子”。（牽頭單位：市發改委）

推進措施：

1.鼓勵“惠民菜籃子”運行主體通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業運行模式，加強生產、運輸、倉儲和零售環節精準高效銜接，減少流通等各環節運行成本，為平價惠民銷售提供讓利空間。

2.按照“菜籃子”市長負責制要求，積極協調市財政安排專項獎補資金，根據考核獎補辦法對“惠民菜籃子”運行門店給予獎補，在主要節假日、突發事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等，引導市場預期，保障群眾基本生活。

3.會同商務部門積極將“惠民菜籃子”門店納入保供穩價企業名錄、重要民生商品政府儲備應急投放網點及“放心糧油示范店”。對“惠民菜籃子”運行門店按規定在用電價格、冷鏈設施建設等方面給予相應政策支持。

（四十八）開展放心消費示范創建，打造放心消費示范單位30個。（牽頭單位：市市場監管局）

推進措施：

1.制定印發創建實施方案，分類別開展放心消費創建動員組織申報工作，按照安徽省放心消費創建示范認定管理辦法統一進行認定管理。

2.對新認定的放心消費示范單位，爭取政府在招標投標、購買服務、銀行授信、招商引資、稅收政策等方面予以支持。

（四十九）全力提升我市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作質效，緊緊圍繞“預警、打擊、反制、宣傳、治理”等重點工作，以“防發案、減損失、補短板、提質效、夯責任”為目標，全面發力，強勢攻堅。（牽頭單位：市公安局）

推進措施：

1.做實預警勸阻。重點對資金預警等緊急高危預警快速處置，確保應見盡見，逐條逐人勸阻到位，精準采取阻斷通訊、金融等保護性措施，有效提升見面勸阻質效，全力避免預后被騙、減少群眾損失，確保全市預后被騙率保持低于全省平均水平。

2.強化研判打擊。嚴格落實重大案件偵辦機制，依托市反電詐中心，聯合網安、技偵、刑事技術等警種部門及有關企業，合力圍繞重大案件開展深度攻堅，支撐全市百萬案件偵辦工作；常態化組織打擊地推引流、跑分洗錢等違法犯罪活動，全力鏟除本地犯罪生態，以打促防。

3.推進技術反制。堅決落實全市手機用戶境外短信“按需開通”業務；組建工作專班，深入研究涉詐短信攔截封堵模型，全面阻斷涉詐引流短信；組織反詐網絡側技術反制專班，與互聯網公司深度合作，升級無感攔截手段，提高涉詐黑樣本攔截的實效。

4.全方位宣傳防范。各級聯席辦要以開展“無詐村（社區）”“無詐學校”“無詐機關”“無詐醫院”等無詐系列主題創建為抓手，針對突出重點行業、高發領域、易發群體，建立直接宣傳渠道，開展常態化、直達式、針對性宣傳防范工作。

5.全領域壓實責任。聯合市委平安辦開展督導檢查，檢查《反電信網絡詐騙法》、中央兩辦《意見》及省兩辦任務分工、市兩辦工作責任清單、全市宣傳防范工作實施意見等落實情況；針對發生重大案件、發案幅度大的重點地區和行業領域開展重點督導。

（五十）圍繞重點民生食品，開展食品安全“你點我檢”200批次。（牽頭單位：市市場監管局）

推進措施：

1.設置食品安全“你點我檢”調查問卷，通過線上線下多種渠道向社會廣泛征集意見，確定食品抽檢品種、抽樣區域場所、執行抽檢品種的檢驗項目。

2.委托具備法定資質條件的食品檢驗機構，按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規定的監督抽檢程序和要求開展監督抽檢。

3.開展“你點我檢”抽檢數據及時錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統，及時向社會公開“你點我檢”結果。

4.圍繞“你點我檢”服務活動，開展科普知識解讀、風險預警交流，發布食品安全消費提示，提升公眾對食品安全的滿意度。