2025年3月10日至2025年4月9日，《金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點(征求意見稿）》面向社會征求意見，在征求意見期間，收到線上及其他渠道反饋意見共5條，采納4條，具體情況如下。

                         金退役軍人辦〔2025〕7號

各鄉鎮黨委、政府，安徽金寨經濟開發區（金寨現代產業園區）工委、管委，安徽金寨技師學院（金寨職業學校），安徽金寨干部學院（金寨縣委黨校），縣直各單位：

現將《金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

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                                                                  2025年4月10日

金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點

2025年是實現“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。全縣退役軍人工作總體要求是：深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神及習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，堅持以退役軍人和其他優撫對象為中心的工作導向，強基礎固根本、抓重點攻難點、提質量促發展，苦干實干，勇毅篤行，全力推動我縣退役軍人工作邁入新臺階。

一、強化黨建引領，全面夯實政治基礎

1.切實抓好組織建設。著力打造講政治、履職盡責、業務過硬的支部班子，持續深化黨支部標準化、規范化建設，高質量開展組織生活，不斷夯實組織基礎；堅持圍繞中心、服務大局，找準黨支部發揮作用的切入點，推動黨建工作與業務工作深度融合、互相促進，不斷擦亮《聚焦“兵能量”打造“兵字號”》黨建微品牌；充分發揮鄉鎮退役軍人服務站陣地作用，因地制宜開展“老兵永遠跟黨走”實踐活動，不斷強化退役軍人“聽黨話、跟黨走”的政治自覺。

2.強化退役軍人管理。以每年2次退役軍人返鄉報到為契機，一站式做好退役軍人黨員組織關系轉接、流動黨員管理等服務事項，按照屬地管理、分級負責、全員覆蓋的原則，把全縣退役軍人黨員全部納入屬地黨組織管理，把黨員教育融入生活、融入日常，切實增強退役軍人黨員的組織歸屬感和軍人榮譽感；依托上海、蘇州等在外退役軍人服務站，讓在外退役軍人黨員及時過上組織生活。

3.做實做細志愿服務。積極號召退役軍人黨員加入“紅耀江淮”志愿服務隊，動員其參與基層治理、幫扶援助、矛盾糾紛調處、人居環境整治等工作，讓退役軍人服務工作更有溫度；充分發揮志愿服隊在鎮、村兩級的示范帶動作用，著力挖掘并培育一批退役軍人黨員宣講員，利用每月主題黨日活動，開展鄉村振興、紅色教育、黨史革命史等系列主題宣講，將黨的聲音帶向基層、帶入尋常百姓家；評選表彰優秀志愿隊、志愿者，做好優秀退役軍人志愿服務項目的培育轉化，不斷推動志愿服務走深走實。

4.推進宣傳多元化。用好“老兵融”APP和局信息公開網宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神以及《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等法律法規局，持續加強退役軍人思想政治引領；深挖退役軍人先進典型和模范標桿，推薦參與“最美退役軍人”“優秀退役軍人”“模范退役軍人”等各類評優評先活動，充分展示退役軍人良好形象和精神風貌。

二、聚焦提質增效，奮力推進各項工作

1.強化優撫褒揚。嚴格按照中央和省、市規定的標準，及時、足額發放各類撫恤補助資金；建立健全退役軍人信息數據庫，實行動態管理，及時做好退役軍人的動態調整，做到精準發放；加強對優待政策落實情況的監督檢查，確保各項優待政策落到實處；開展優撫對象年度確認、評殘、烈士評定審查、人民警察因公犧牲復核等工作，適時開展光榮院短期療養活動；建立健全烈士紀念設施，特別是零散烈士墓保護管理長效機制，壓實烈士紀念設施保護單位和管理單位責任，鞏固整修成效，推動烈士紀念設施保護管理可持續發展；圍繞清明節和烈士紀念日等重要節點，開展“網上祭英烈”“向英雄烈士敬獻花籃”“紅色九月”等系列主題紀念活動。

2.做好安置就業。及時接收年度返鄉自主就業退役士兵，按標準發放一次性經濟補助；推行“陽光安置”，完成年度軍隊轉業干部和符合政府安排工作條件退役士兵安置工作；適時組織自主就業退役士兵職業技能培訓和崗位適應性培訓；開展年度退役士兵就業服務專項行動，統籌推進退役士兵專場招聘、跨區域聯合招聘、就業合作企業專項招聘等就業服務活動，促進供需匹配，推進退役士兵穩定就業；針對政府安置改革分流下崗、貨幣化安置轉業士官中再就業困難退役軍人，開發退役軍人專項崗位，落實就業兜底保障；完善就業創業基礎數據支撐，形成動態更新、內部數據關聯的就業創業數據庫；穩妥做好軍休人員、無軍籍退休退職職工移交地方安置工作。

3.提升服務保障。組織開展退役軍人職業技能、創業創新、志愿服務，退役軍人事務系統“練兵比武”四大賽事活動，深度發掘退役軍人創新型、技能型人才，積極營造“雙創”氛圍；年度評選縣級退役軍人“就業之星”“創業之星”，積極推薦市級、省級退役軍人“就業之星”“創業之星”候選人，發揮“兵能人”引領示范效應；加大困難幫扶力度，持續開展居家養老服務，做好常態化走訪幫扶、光榮牌懸掛，加強退役軍人法律援助、司法救助、心理服務；推進退役軍人事務員職業建設，舉辦全縣退役軍人服務中心（站）業務骨干培訓班，不斷提升基層服務站工作隊伍能力素質；動態更新退役軍人創辦企業基礎臺賬，深入開展“軍創企業百家行”活動，提供針對性專業服務，會同相關部門落實惠企政策；持續鞏固省級、市級、縣級退役軍人就業創業基地建設，年度至少新增建成1家退役軍人創業就業基地。

4.深化雙擁共建。落實《關于加強新時代擁軍支前工作的意見》，進一步完善擁軍支前協調機制，強化擁軍支前隊伍建設；組織開展春節、“八一”走訪慰問駐縣部隊、強化軍地交流；繼續開展“暖軍支前”全覆蓋走訪慰問金寨籍現役軍人家庭活動；開展立功受獎送喜報、“聚焦一線、聚力解難”擁軍優屬專項活動和“情系邊海防官兵”春節專項慰問活動；積極推動解決現役軍人子女入學入托優待和隨軍家屬就業安置等實際問題；深化落實軍地互辦實事“雙清單”制度，推動解決官兵后顧之憂。

另外，在做好退役軍人常規工作的基礎上,縣局要堅持守正創新、先立后破，做好以下6項重難點工作。

一是快速推進項目工作。積極與上級部門對接做好1處墓園新建、陵園提升改造和3處紀念設施新建項目前期準備工作，逐一梳理重點項目推進存在的問題，全力以赴保障項目順利推進。二是持續開展“飛地擁軍”。在今年八一前夕，同原先6個集團軍及其所轄7支部隊開展“飛地擁軍”走訪慰問之外與2024年新探尋的淵源部隊四川77集團軍181旅、新疆軍區步兵第四師和武警第二機動總隊第二支隊紅六連三支部隊建立雙向聯系，將其納入“飛地擁軍”慰問對象。三是在“行業擁軍”上有突破。積極落實《關于拓展深化新時代雙擁工作的通知》要求，廣泛開展科技擁軍、醫療擁軍、文化擁軍、教育擁軍、法律擁軍支援參加地方經濟社會建設發展“五擁一支”活動。四是實現光榮院社會化運營。推進光榮院社會化管理進度，全面盤活縣光榮院閑置資產，提高優撫對象供養率，降低運行成本。五是支持部隊建設。繼續做好71集團軍178旅新建坦克訓練場服務保障工作以及全力配合32515部隊解決歷史遺留問題。六是傳承紅色基因。充分發揮各級烈士紀念設施陣地作用，加強英烈事跡的挖掘搜集、整理宣傳，舉辦特色實踐活動，講好英烈故事，讓紅色基因代代相傳。

三、防范化解風險，確保領域安全穩定

1.探索建立長效管理機制。結合工作實際，制定2025年全縣退役軍人事務領域風險防控工作方案，加強與政法、國安、網信、公安、信訪等部門的協作配合，推動聯防聯動實體化運行；完善情報信息預警管控機制，健全以退役軍人服務中心(站)為主體、以網絡群組為主向、以信息員為主力的風險排查和情報收集體系；落實涉穩風險常態化日研判、綜合性周研判、重要節點預警研判、重大風險專題研判等制度，嚴密組織重點工作任務、重要時段節點、重大會議活動期間安全穩定工作。

2.落實意識形態工作責任制。要始終堅持黨管意識形態工作不動搖，落實意識形態工作“第一責任人”責任制，確保本部門及退役軍人群體意識形態安全；將意識形態工作納入黨建工作責任制內容，納入局領導班子、領導干部等考核，明確考核內容、方式和程序，督促班子成員落實好“一崗雙責”；加強與公安部門和網信部隊溝通協調，優化退役軍人網絡輿情監控預警和分級分類引導處置機制，發揮網評員作用，著力提升網評能力，及時應對處置負面輿情，確保網絡意識形態安全。

3.堅持推進自身建設。從“打鐵還需自身硬”向“打鐵必須自身硬”轉變，全局上下需深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅決落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，常態化開展廉政警示教育，鏟除腐敗滋生的土壤和條件；堅持組織監督、社會監督和輿論監督相結合，暢通來信來電、網絡舉報等監督渠道，制定作風效能建設管理辦法，對過去單位建立的一系列制度規定進行梳理和完善，從源頭上堵塞制度漏洞，在執行上堅持用制度管人管事，一把尺子量到底；加大干部培訓力度，提升廣大干部職工綜合素質，對外樹立單位良好形象。

3.全力做好社會維穩工作。完善“班長評理”工作機制，動員基層工作經驗豐富、“接地氣”的退役軍人參與到基層調解工作中來，助力信訪化解；用好信訪信息系統，落實重要信訪事項屬地和職能部門“雙交辦”機制，壓實首辦工作責任，嚴防新增信訪問題；堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，弘揚“四下基層”優良作風,開展領導干部深入基層調研、接訪下訪和包案化解；推廣“六尺巷工作法”，深化村組網格“多網合一”改革；緊盯“四應四不”，推進信訪法治化建設，強化信訪問題源頭治理、突出問題攻堅化解。

2025年，我局將在市退役軍人事務局的正確指導下，縣委、縣政府的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，扎實做好退役軍人各項工作，為推動我縣經濟社會發展和國防軍隊建設做出積極貢獻。

負責人解讀關于《金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點》

一、制定背景

2025年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是實施“十四五”規劃的攻堅之年，也是推動退役軍人工作高質量發展的關鍵之年。當前，退役軍人工作在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。隨著經濟社會的不斷發展和國防軍隊改革的持續推進，退役軍人的數量不斷增加，其服務保障需求呈現出多樣化、復雜化的特點。在新時代背景下，黨中央、國務院對退役軍人工作提出了新的更高要求，強調要切實維護退役軍人合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。為了更好地適應新形勢、新任務的要求，推動我縣退役軍人工作高質量發展，特制定2025年工作要點。

二、制定意義和總體考慮

全縣退役軍人事務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，踐行習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，把政治建設放在首位，站穩人民立場，堅持穩中求進工作總基調，干字當頭，奮發有為，切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好，努力在推動全縣退役軍人工作高質量發展上展現新擔當、實現新作為。

三、起草依據

1.法律法規：以《中華人民共和國退役軍人保障法》等相關法律法規為依據，確保工作要點的制定符合國家法律要求，保障退役軍人的合法權益。

2.政策文件：依據黨中央、國務院及省、市關于退役軍人工作的一系列政策文件和指示精神，結合我縣實際情況，制定切實可行的工作措施。

3.工作實際：參考我縣退役軍人事務局以往的工作經驗和實際工作中存在的問題，以及退役軍人的實際需求，使工作要點具有針對性和可操作性。

四、起草過程

2025年1月，形成初稿，我局依據相關文件，結合我縣的實際情況，組織起草《金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點》；2025年2月聽取意見，召集局機關各股室、二級機構負責同志等，聽取意見并組織修改。2025年3月，我局修改完善《金寨縣退役軍人事務局2025年工作要點》，2025年3月10日至2025年4月9日。面向社會公開征求意見。

五、主要內容

主要內容包含3個方面18項具體工作,詳細內容是：

第一方面是強化黨建引領，全面夯實政治基礎。主要包括切實抓好組織建設、強化退役軍人管理、做實做細志愿服務、推進宣傳多元化等具體4項工作。

第二方面是聚焦提質增效，奮力推進各項工作。主要包括強化優撫褒揚、做好安置就業、提升服務保障、深化雙擁共建等4項常規工作；還有快速推進項目工作、持續開展“飛地擁軍”、在“行業擁軍”上有突破、實現光榮院社會化運營、支持部隊建設、傳承紅色基因等6項重點工作。

第三方面是防范化解風險，確保領域安全穩定。主要包括探索建立長效管理機制、落實意識形態工作責任制、堅持推進自身建設、全力做好社會維穩工作等具體4項工作。

六、創新工作

一是“飛地擁軍” 拓展。在原有 “飛地擁軍” 基礎上，2025 年新增與四川 77 集團軍 181 旅等三支部隊建立聯系，擴大擁軍范圍，深化軍地協作。二是光榮院社會化運營。推進光榮院社會化管理，盤活閑置資產，提高優撫對象供養率，降低運行成本，探索優撫服務新模式。三是行業擁軍突破。積極開展科技、醫療、文化、教育、法律擁軍和支援地方經濟社會建設的 “五擁一支” 活動，推動擁軍工作向多領域拓展，形成全社會參與的擁軍格局。

七、下一步工作考慮

2025年，金寨縣退役軍人事務局將以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的姿態，統籌推進各項工作，持續推進墓園新建、陵園提升改造等重點項目建設，確保項目順利實施。深化 “飛地擁軍” 和 “行業擁軍” 工作，進一步密切軍地關系，提升擁軍成效。加強退役軍人就業創業服務，新增就業創業基地，為退役軍人提供更多就業創業機會。深入挖掘和宣傳英烈事跡，傳承紅色基因，開展更多特色實踐活動。

通過全面落實工作要點，以“讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人”為目標，聚焦服務保障主責主業，著力構建“六位一體”工作體系，推動退役軍人事務工作高質量發展，為全縣經濟社會發展和國防軍隊現代化建設作出積極貢獻。

八、解讀機構信息

解讀機構：金寨縣退役軍人事務局

咨詢股室：辦公室

聯系電話：0564-2716801